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产业“造血” 激发脱贫内生力

时间:2018-11-15 13:20:00

 

 

河南光山的油茶丰收了

 

 

 

 

        “多谋民生之利、多解民生之忧。”党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,提出“精准扶贫”“精准脱贫”的基本方略,作出一系列新决策新部署,在绿水青山中赢得金山银山。

        实现长效稳定脱贫,还得靠产业发展。国家林业和草原局在保护生态的基础上,为贫困地区和贫困群众“量身打造”木本油料、林下经济、森林旅游、特色种养等产业,实现一个产业带动一批人。这种正在全国各地开花的“造血式”扶贫,无论是从眼前还是从长远而言,脱贫率高,后劲足,也更受贫困群众的欢迎。

新疆核桃加工车间

        新疆

       核桃产业带动群众脱贫奔小康

        新疆维吾尔自治区喀什地区叶城县夏合甫乡14村有贫困户34户93人,核桃种植面积203亩、人均占有核桃33株。当地致富带头人牵头组建核桃加工合作社,注册资金120万元,建筑面积2250平方米,现有社员28人(户),经营范围以鲜果保鲜及核桃初加工为主。他们通过开展核桃高产、丰产园建设,组建林果合作社,走出了脱贫致富的康庄大道。

        依托农民林果专业服务队,按照时间节点进行石硫合剂清园、机械整形修剪、三肥四水、病虫害防治、人工授粉等技术措施,提高了核桃坐果率,增产效益5%-10%,推广“三肥四水”“斤果斤肥”科学管理模式,结合核桃科技示范园建设和当地“买一补一”奖补政策,带动贫困户建设高产、丰产果园。

        林果合作社利用自有资金和扶贫资金,购置设备进行核桃采摘后的初加工,每年收购核桃450吨,烘干分选优质核桃300余吨,年利润58万元,并为周边农户提供核桃烘干、筛选服务,年加工100吨,为本村建档立卡贫困户解决长期就业和季节性就业劳动力33人,长期就业人员年人均收入达到1.8万元、季节性就业人员人均年增收7200元。该模式辐射带动了周边村庄贫困户更新观念,共同脱贫致富奔小康。

        据统计,目前示范园核桃亩产300公斤,加上每亩核桃青皮收入300元,合计亩人均纯收入3236元,全村核桃纯收入1049.1万元,人均核桃纯收入7069元。合作社2017年实现经营总收入58.2万元。通过大力发展核桃产业,夏合甫乡14村探索出了一条脱贫之路。

光山发展油茶产业,让贫困户能在家门口挣钱。

        山西

       创新扶贫模式 延伸产业链

        林业产业扶贫中,需要积极推动传统林业向现代化林业转变,探索新的脱贫机制、脱贫模式,山西省正是通过这样的方式,实现了生态效益、经济效益与社会效益共赢。

        今年,山西省孝义市针对新发展油用牡丹和构树、核桃林高接换优等出台了奖补政策,并依托新一轮退耕还林、省经济林提质增效项目、三北、天保等项目发展特色经济林,大大调动了农户的积极性。同时通过“五个一批”扶贫模式,共惠及建档立卡贫困人员977人,提高了贫困户的收入。目前,孝义市共发展杂交构树4000亩、油用牡丹3000亩、宫枣及柿子等其他特色经济林2000余亩。核桃高接换优达3万余亩。

        孝义市阳泉曲镇被列为山西省首批杂交构树扶贫工程试点。该镇鼓励引导大户成立了孝义市鸿盛博构树种植专业合作社和山西中科云构农林科技有限公司,采取统一流转、统一购苗、统一栽植、统一管理经营模式,形成了集杂交构树种植、饲料加工、养殖,构树茶、构树面等系列功能性产品生产于一体的循环农业发展格局。现已完成投资2000余万元,栽植面积4000亩,建成了年育苗400余万株的吕梁山构树育苗基地,目前还在不断延伸相关产业链条,带动更多贫困群众就业増收。

        在项目实施过程中,阳泉曲镇逐步探索出一条杂交构树产业链条发展与脱贫攻坚相结合的路径,阳泉曲镇将122户建档立卡贫困户全部吸收加入合作社给予分红,使其均享受到构树产业扶贫政策实惠;吸收有劳动能力及就业意愿的19名贫困人口成立孝义市云林脱贫攻坚造林合作社,同时为贫困人口优先提供用工岗位,两年来累计用工200余人,累计发放工资120余万元,实现工资性收入人均增收3000元以上。

        湖南

       小小油茶果打造“国”字招牌

        湖南是全国最适合油茶生产的省份。“有传统、有基础、有影响、有实力”,这是湖南油茶产业发展给人留下的深刻印象。

        油茶是湖南省邵阳县的传统优势产业,成为引领全县脱贫攻坚的希望产业、主导产业,并为邵阳带来“中国油茶之乡”“国家油茶标准化示范县”“全国木本油料特色区域示范县”等10项“国”字称号。

        为给油茶产业发展提供指导,邵阳县出台了《关于进一步加快油茶产业发展的意见》《邵阳县油茶产业信贷风险补偿基金管理办法》等政策文件,每年财政整合专项资金5000多万元,采取以奖代投、扶贫贴息的办法,对油茶产业发展进行专项支持、重点扶持。

        目前,邵阳县油茶林面积达68.4万亩,油茶籽年产量6.3万吨,年产茶油1.89万吨,产值逾18亿元,实现人均增收1000元以上,带动建档立卡贫困户3.1万户、贫困人口7.6万人参与油茶产业基地建设,帮助4.4万名贫困人口实现脱贫,占全县累计脱贫人口12.4万人的35.5%。

广西罗城利用林区山水资源,打造仫佬族特色旅游景点。

 

        贵州

       依托森林资源 发展森林旅游

        为加快林业产业发展,贵州省发展改革委和省林业厅合作开展林业项目库建设,印发了《关于建立全省林业项目库的通知》。项目库实行动态管理,并根据不同因素分类推进,形成“谋划一批、入库一批、准备一批、开工一批”的良性循环。省、市、县三级林业项目库建设已初步完成,涉及各类林业项目357个,投资总额达2053亿元。

        目前,贵州省有15家企业(产品)通过了森林认证和生态原产地保护产品评定。贵定县作为首个“国家森林生态标志产品生产基地创建试点县”,贵州山王果公司等13家企业作为首批“国家森林生态标志产品建设试点单位”,成为全国正式启动森林生态标志产品建设工程的标志。全省现有林业龙头企业178家,培育各类新型林业经营主体166个,全省林业总产值从2016年的1000亿元提升至2017年的2000亿元,实现了林业产值翻番。

        贵州省森林风景资源富集,发展森林旅游在促进贫困人口脱贫中具有天然的地缘优势。在《贵州省林业厅关于加快森林生态旅游发展的指导意见》中,促进森林旅游扶贫成为“十三五”时期森林旅游发展的一项核心任务,据统计,2017年全省整合各种渠道项目用于森林公园基础服务设施建设资金约70亿元。

        目前,贵州省共建有各级森林公园、生态公园、林木花卉公园97处,规划经营面积26.92万公顷;自然保护区105处,面积89.33万公顷;湿地公园54处、森林康养基地60处。

        2017年,全省森林旅游累计接待游客1.42亿人次,实现综合旅游收入558.87亿元。荔波县黎明关乡尧所村必左、洞腮、甲乙3个组50余户群众,充分利用紧邻茂兰喀斯特原始森林保护区五眼桥景区的便利条件,自营农家乐或集资开办自驾游露天营地,带动从业人员200余人,户均收入达10万元。景区及周边群众依托景区资源优势和区位优势,大力发展旅游服务业,实现了脱贫致富。